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索引号: 000102063/2018-03670 主题分类: 重大建设项目
发文机关: 辽阳市人民政府办公室 成文日期: 2018-06-25
标题: 关于印发辽阳市建立项目“服务秘书” 制度实施方案的通知
发文字号: 辽市政办发〔2018〕36号 发布日期: 2018-06-25
关于印发辽阳市建立项目“服务秘书” 制度实施方案的通知
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各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

经市政府同意,现将《辽阳市建立项目服务秘书制度实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

                         辽阳市人民政府办公室

                            2018625

(此件公开发布)

辽阳市建立项目服务秘书制度实施方案

 

项目建设是保障市经济发展的基础力量,是推动有效投资增长的重要载体,也是调整产业结构、推进供给侧结构性改革的重要内容已成为实现全面振兴发展、加快建设四个辽阳的重要支撑。为全面提升项目建设服务质量,进一步优化我市营商环境,为项目建设提供全过程跟踪、全流程服务,市政府决定建立项目“服务秘书”制度。现制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,持之以恒落实新发展理念,充分发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓未来理念,严格落实马上就办、办就办好工作要求,选派熟悉业务、服务意识强的干部为项目建设提供全过程的秘书式保障服务。切实发挥项目服务秘书的保姆式作用,进一步完善三级包保制度,打通三级包保最后一公里,为我市营造良好营商环境、提高政府服务效能、促进项目加快实施、保持经济平稳健康发展提供有力保障。

二、适用范围和工作内容

(一)服务范围

我市行政区域范围内总投资2000万元及以上固定资产投资项目(农业类500万元以上投资项目)逐项配备项目服务秘书,包括续建项目、新开工项目及规划项目。

(二)项目“服务秘书”人员确定

项目服务秘书由项目推进责任单位确定。其中县(市)区负责推进的项目,其“服务秘书”原则上由项目所在乡镇街道和本级政府直属单位有关负责人担任;市直部门承建的项目,其“服务秘书”由其责任科室负责人担任。各县(市)区及市直相关部门也可从培养青年干部的角度出发,根据本区域、本单位项目实际情况选派部分青年干部作为项目服务秘书人选。此外,每名项目服务秘书服务的项目原则上不超过3个。如因工作变动等原因需调整项目服务秘书,各项目责任单位应及时向市重点项目办公室(项目三科联系人:贾素浩联系电话:3868312)报备,并由责任单位做好交接和相关培训等工作。

(三)项目“服务秘书”工作职责

项目服务秘书主要负责项目前期手续的办理、对接、指导和跟踪服务,配合市重点项目办具体项目联系人协调解决和反映项目推进实施中存在的问题和困难,保障项目顺利落地、实施。具体职责包括:

1协助指导项目单位办理各项前期手续(必要时应受项目单位委托予以代办),落实项目建设实施及生产(运行)条件,推动项目尽快落地、开工建设和竣工投产。

2实时掌握项目建设动态情况,促进项目加快建设,帮助办理项目统计入库和数据报送等有关事宜。

3畅通项目信息共享机制,做好项目信息的纵向和横向沟通等工作,确保信息多方共享。

4深入掌握制约项目推进的问题和困难,明确解决路径和责任方,积极推动有关方面加以解决;对本单位不能解决的问题及时上报反映。

5加快政策信息的宣传,积极推动各项政策落实。

三、项目服务秘书工作机制

(一)推行分级管理机制。市重点项目办负责推进实施全市项目服务秘书制度的组织建立、综合管理和督导检查等工作;各县(市)区政府及市直相关部门负责对本地区、本单位项目服务秘书人员的选派、工作的推进实施、日常管理,并配合市重点项目办做好项目服务秘书考评工作。

(二)落实项目动态跟踪管理。项目服务秘书要对所对接项目进行动态跟踪,实时掌握项目推进中存在的问题等有关信息,做好记录,并通过项目管理系统平台将相关信息及时上报市重点项目办。项目服务秘书要配合市重点项目办具体项目联系人积极帮助协调解决项目推进实施过程中存在的问题和困难,全力保障项目的顺利落地、实施。

(三)建立实施项目“服务秘书”考评机制。重点项目办会同各县(市)区政府和市直相关部门做好相关地区和单位服务秘书工作开展情况的考评。根据服务质量效果、协调解决问题情况、企业反馈情况等多层次对项目服务秘书工作开展情况进行综合评估。市政府定期对各地区、各责任部门就项目服务秘书工作开展情况进行督导检查并进行通报。

四、相关要求

建立全市项目服务秘书制度是提升市政府服务效能、优化营商环境推动经济发展提质增效的重要举措,各县(市)区政府及市直关部门要高度重视项目“服务秘书”制度,狠抓落实,确保市项目推进工作取得实效。

(一)加强组织领导,完善工作制度。重点项目办与市营商环境建设监督局下发有关落实项目服务秘书制度的文件,建立完善服务秘书工作机制;督促各县(市)区政府及市直相关责任部门结合本地区、本单位实际,切实做好项目服务秘书的选派、管理和考评工作明确责任,强化服务秘书的管理,切实发挥服务秘书服务项目建设的重要作用。

(二)强化工作培训,增强服务能力。深入开展项目服务秘书专题业务培训,切实提升服务秘书服务项目的能力和水平。市重点项目办会同各县(市)区政府及市直相关责任部门充分结合服务秘书工作职能和工作任务,对全市选派的服务秘书开展相关专题培训活动。

(三)切实履行职能,提升服务质量。项目服务秘书要建立与项目单位的顺畅沟通机制,确保信息沟通渠道畅通。市重点项目办具体项目联系人和项目服务秘书要定期深入项目现场(项目联系人月一次,项目服务秘书每周一次),并留下深入现场的时间、处理了解情况等记录痕迹。了解项目实际情况,及时掌握并帮助协调解决项目推进实施中存在的问题和困难,解决不了的逐级上报反映,充分发挥促进项目落地、建设实施的重要作用。市重点项目办会同各县(市)区政府及市直关责任部门对项目服务秘书制度落实情况进行督导检查、通报。

 

附件:2018年实施全市项目“服务秘书”制度工作计划

 


附件

2018年实施全市项目服务秘书制度工作计划

 

时间

主要工作

责任部门

配合部门

6月份

起草《辽阳市建立项目服务秘书制度实施方案》

重点项目办


制定下发有关落实项目服务秘书制度的文件,建立完善服务秘书工作机制和我市重点项目管理系统平台

重点项目办

市营商环境建设

监督局

完成项目服务秘书人员的选派工作

各县(市)区政府

市直相关责任部门

重点项目办

7月份

对选派的服务秘书”进行专题培训,督促项目服务秘书切实做好项目服务工作

重点项目办

各县(市)区政府

市直相关责任部门

811月份

对项目服务秘书制度落实情况进行督导检查、通报

重点项目办

各县(市)区政府

市直相关责任部门

12月底前

通报落实情况,起草项目服务秘书制度实施情况总结

重点项目办



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪检委

      办公室,辽阳军分区,市法院、检察院,辽化、庆化、鞍钢弓

      矿公司,各新闻单位。                     (共印125份)

辽阳市人民政府办公室                     2018625日印发