根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定编制本报告。报告数据统计期限为2024年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2024年,辽阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于做好新时代政务公开工作的决策部署和省委、省政府工作要求,紧紧围绕市委市政府中心工作,严格履行法定公开义务。
(一)主动公开方面。坚持主动作为服务大局,积极传递政府声音。一是组织各行政机关开展主动公开事项梳理工作,进一步明确法律法规中对主动公开事项的工作要求,规范主动公开事项要素。二是聚焦中心工作主动发声,围绕政策文件、重点领域、民生信息等方面扎实推进信息主动公开,通过政府网站、政务新媒体等渠道,各级行政机关累计主动公开政府信息56370条。三是运用多元化解读方式,进一步提高解读质量,各级行政机关累计发布文字解读135条,图片、视频等其它形式解读129条。
(二)依申请公开方面。深入学习相关法律法规及政策文件,强化服务理念,加强与申请人沟通,精准掌握实际诉求,有针对性地提高办理质量。2024年,通过现场、邮寄、传真和平台申请等方式,共受理政府信息依申请公开716件,其中38件结转下一年度办理,其余全部按时办结;处理涉及政府信息公开行政复议163件,行政诉讼22件。
(三)政府信息管理方面。聚焦集中规范公开,加强政府信息管理。一是严格执行政府信息公开审查制度,统筹做好信息公开与保密工作。二是巩固现行有效市政府规章和行政规范性文件集中公开成果,发布新出台市政府规章1件,发布新出台行政规范性文件31件,三是做好政府公报的编辑和赠阅工作,制发《辽阳市人民政府公报》2期,电子版在市政府门户网站集中公开发布,纸质版移交市档案馆、图书馆,方便公众查阅。
(四)政府信息公开平台建设方面。统筹平台发展,力求公开实效。一是加强全市政府网站集约化平台建设管理,规范信息发布要素,完善信息发布机制。二是强化政府网站公开主平台作用,突出服务导向,重点强化信息发布、意见征集、办事服务等功能。三是着眼拓宽公开渠道,充分发挥政务新媒体平台作用,打造重要政务信息传播矩阵,实现协同联动发布。
(五)监督保障方面。强化监督检查和培训指导,推动体系化发展。一是坚持抓好全市政府网站和政务新媒体日常监管,每月开展全覆盖检查,对检查发现的问题督促有关地区和部门及时整改。二是组织开展政务公开绩效考核,实现以评促改、以评促优。三是组织开展政务公开工作培训3次,对新形势新要求、政务公开理论、依申请公开办理等做专题培训,进一步提升全市政务公开工作规范化水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 13 |
行政规范性文件 | 31 | 24 | 238 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 549913 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 477188 | ||
行政强制 | 10914 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 19336.3291 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 693 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 703 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 209 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 212 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 43 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 332 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 335 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.其他 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
(七)总计 | 668 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 678 | ||
四、结转下年度继续办理 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
97 | 30 | 4 | 32 | 163 | 4 | 0 | 0 | 2 | 6 | 9 | 0 | 1 | 1 | 11 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是主动公开平台建设需要持续完善。二是依申请公开工作水平需要进一步提升。三是政务公开队伍业务能力建设需要加强。
(二)改进措施。一是持续打造以政府网站为主阵地、政务新媒体为主渠道的协同体系,建设利企便民、高效惠民的网上政府便民服务平台。二是推进依申请公开规范化发展,提升依申请公开标准化、规范化、信息化水平。三是加强全市政务公开工作指导监督,打造一支政治立场坚定、熟悉政策法规、掌握传播规律、具备较强能力的专业队伍。
六、其他需要报告的事项
(一)本年度未收取依申请公开事项信息处理费。
(二)加强政务公开宣传。组织开展了辽阳市第十八届“5·15政务公开日”活动。组织各县(市、区)、各部门以“推进新时代政务公开,提升政策服务质效,助力攻坚之年攻坚之战”为主题,开展了系列线上线下活动。活动期间,市县两级部门深入企业150家,宣讲政策75项,现场答疑499件;行业专家接听解答企业群众来电36次,满意率100%;通过各级政府网站和政务新媒体向社会公开发布政策解读视频39个、热点问题解答99个类目662条。