（一）建设沈辽鞍经济带，是我市融入辽宁中部城市群经济区的重要标志。
国际国内经济发展与城市崛起的规律表明，城市群正在成为经济竞争的基本单元。美国东部城市群、日本太平洋沿岸城市群等成为全球经济的重心。我国的长三角、珠三角、京津冀等城市群成为全国经济发展的引擎。省委、省政府作出建设辽宁中部城市群经济区的战略决策后，抚顺市、本溪市、铁岭市分别实施了沈抚同城化、沈本一体化、建设沈铁工业走廊的发展战略，加速融合趋势凸显。我市是辽宁中部城市群经济区南翼的重要节点城市，建设沈辽鞍经济带，符合省委、省政府的部署和我市实际，是对辽宁中部城市群经济区发展战略的丰富和完善，是我市加快融入辽宁中部城市群经济区的重大实践和重要标志。
（二）建设沈辽鞍经济带，是我市实施错位发展战略的完善深化。
多年来，我市充分发挥区位、资源、产业优势，实施错位发展战略，北打“沈阳牌”，南打“鞍钢牌”，内打“特色牌”，主动接受沈鞍两市辐射，取得重要成果。随着全面振兴辽宁老工业基地向纵深推进，我市必须不断适应形势变化，进一步完善和深化错位发展战略。建设沈辽鞍经济带，是对经济发展战略认识的重大突破，是错位发展战略新的升华，必将进一步优化资源配置，促进产业集聚，加速市场整合，使辽阳在更宽领域参与区域经济发展的产业分工与合作，在区域经济一体化进程中实现更大作为。
（三）建设沈辽鞍经济带，是促进我市经济大发展、建设大城市、打造新特色的必然选择。
市委站在全局和战略高度，着眼于辽阳未来发展，提出了“四个一”奋斗目标，即经过五年的努力，使全市地区生产总值达到1000亿元，地方财政一般预算收入达到100亿元，建成区面积达到100平方公里；经过八年的努力，使市区人口达到100万人，把辽阳建成跨河而立的魅力城市。实现“四个一”目标，一项重要战略举措就是建设沈辽鞍经济带。建设好经济带，有利于扩大城市发展空间，提升城市品位，建设百万人口城市，增强城市影响力；有利于参与辽宁中部城市群的产业分工，加速推进以芳烃为核心的优势产业发展，增强我市综合竞争力；有利于促进城乡一体化，加快各县（市）区工业化、城镇化进程，推动全市经济社会跨越式发展。 |
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（一）总体思路
全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以做大城市规模、做好芳烃基地、做强县域经济、做优主导产业为目标，以经济结构优化升级为主线，以推进工业化、城镇化和区域一体化为重点，以重大项目建设为突破口，坚持组团聚项目、项目带产业、产业兴城市，着力培育大工业、发展大物流、构筑大交通、建设大城市，使其成为辽宁中部城市群经济区的重要支撑，成为辽阳经济发展的脊梁。
（二）发展目标
以沈大高速公路和沈营线为轴线，在北起灯塔市大河南镇，南至辽阳县首山镇和刘二堡镇，总长约60公里，总面积约260平方公里区域内，崛起一座新城区，建好两个卫星城，建设一个基地，发展四个重点产业，形成组团式产业布局，成为我市对内对外开放的新平台，走新型工业化道路的示范区。
──做大城市规模。全面开发建设河东地区，五年形成城区骨架，十年建成新城区，在城市规模上再造一个辽阳。
──做好芳烃基地。加快辽阳石化公司发展步伐，增强核心竞争力，五年内芳烃产量达到200万吨/年，芳烃生产技术达到世界先进水平。组织民营企业搞好芳烃及化纤原料精深加工，建设好精细化工园区和化工新材料园区。把辽阳建成国家重要的芳烃及化纤原料生产加工基地。
──做强县域经济。提升县域经济发展水平，两县（市）经济总量三年翻一番，综合指标进入全省县（市）前10名。扩大辽阳县、灯塔市城市规模，到2015年建成两个20平方公里建成区的卫星城，人口分别超过20万人。
──做优主导产业。充分发挥沈大高速公路、沈营线沿线的区位、资源、产业优势，依靠科技创新，以四个产业和现代服务业为重点，优化产业产品结构，形成一批以骨干企业为龙头、以中小企业协作配套为基础、以知名品牌为标志的产业集群。
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